10月23日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2023年前三季度農業(yè)農村經濟運行情況。農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德，農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博，畜牧獸醫(yī)局負責人陳光華，市場與信息化司負責人劉涵出席發(fā)布會并答記者問。

曾衍德介紹，今年以來，農業(yè)農村部全力抓好穩(wěn)產保供，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力拓寬農民增收致富渠道，農業(yè)農村經濟呈現穩(wěn)中向好態(tài)勢。

秋糧增產已成定局全年糧食產量有望再創(chuàng)歷史新高

據農業(yè)農村部農情調度，截至10月22日，全國秋糧已收81.3%，秋糧大頭已豐收到手。潘文博說，秋糧增產的基礎是面積增加，其中高產作物玉米面積預計增加1300多萬畝；關鍵是大面積單產提升，今年農業(yè)農村部在200個玉米大縣、100個大豆大縣整建制推進單產提升，從耕種管收、地種藥肥全環(huán)節(jié)找差距，重點抓了玉米大豆的種植密度問題，選育耐密品種，配套高性能的播種機，精準水肥調控，及時病蟲防控，中后期大面積實施了秋糧“一噴多促”，單產提升的效果十分明顯。

針對今年華北東北局部洪澇，西北局部干旱，造成受災地區(qū)糧食減產，重災農戶甚至絕收等局部點上災情重的情況，潘文博表示，今年災害共造成全國農作物受災1.45億畝，與去年同期相比少了2850多萬畝，與近5年平均值相比少1.08億畝，是近些年農業(yè)災情較輕的年份。總體看，多數主產區(qū)雨水調和、光熱充足，利于作物的生長發(fā)育，也利于產量的形成。

潘文博說，從目前掌握情況看，今年秋糧增產完全可以實現“以秋補夏”，夏糧、早稻、秋糧這3季算下來，全年糧食產量有望再創(chuàng)歷史新高，實現全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上的預期目標。

目前秋糧陸續(xù)豐收上市，逐步進入購銷旺季，劉涵介紹，預計今年秋糧收購市場總體將以穩(wěn)為主，其中，中晚稻的質量好于常年，市場糧源供應充足，總體價格有望穩(wěn)定在最低收購價之上，優(yōu)質優(yōu)價的特征更趨明顯。農業(yè)農村部將積極配合有關部門，推動各地和有關企業(yè)抓緊組織市場化收購，認真做好政策性收購，優(yōu)化農民的售糧服務，扎實做好保供穩(wěn)價工作。

農業(yè)生產就是唱“四季歌”，秋收還沒結束，秋種的各項工作已經展開了。潘文博說，目前大部分區(qū)域小麥播種結束，基本種在適播期，受氣候特點影響，還有8萬畝左右的小麥播期可能要推遲一周左右。下一步，農業(yè)農村部將繼續(xù)抓好秋種和田管，為明年夏季糧油豐收奠定基礎。

大豆大面積單產提升生豬市場供應充足

今年農業(yè)農村部啟動實施了糧油等主要作物大面積單產提升行動，潘文博介紹，在100個大豆主產縣，重點推廣耐密品種、高性能播種機，集成配套高產栽培技術，整建制推進單產提升。主產縣反映，今年單產提升示范區(qū)大豆種植密度每畝普遍增加800-1000株，高產田塊密度達到了2.4萬，美國、巴西、阿根廷的密度在2.3至2.5萬。按照3株一兩豆測算，畝均增產30斤左右。100個主產縣單產提升對總產增產的貢獻超過了70%，特別是今年重點推廣高油高產大豆品種，大豆品質明顯提升，大豆品種結構也得到了優(yōu)化。

大豆種得好、也要賣得好，讓農民種豆有錢賺、不吃虧。潘文博說，下一步重點是采取針對性政策措施，促進產銷銜接，同時充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、大型批發(fā)市場等平臺作用，鼓勵引導多元化的市場主體入市收購。

老百姓每天的生活都離不開“菜籃子”，對市場價格的波動始終很關注。中秋國慶以來，豬肉市場供應寬松，價格又出現了小幅下跌。陳光華介紹，這主要是因為生豬生產供應在穩(wěn)定增加。作為產能的核心指標，全國能繁母豬存欄量今年以來始終高于4100萬頭的正常保有量。同時，母豬生產效率也在提升，一頭母豬每年要比上年多提供約0.5頭肥豬。在兩個因素共同作用下，前三季度豬肉產量4301萬噸，同比增長3.6%。

對此，陳光華表示，農業(yè)農村部及時引導養(yǎng)殖場戶合理調減產能，督促各地穩(wěn)定用地、環(huán)保、金融等基礎性政策，在養(yǎng)殖虧損期間采取補貼、信貸、貼息等措施，穩(wěn)定生豬生產。針對明年春節(jié)后可能出現消費淡季與生豬出欄量增加“兩碰頭”，養(yǎng)豬虧損程度甚至可能重于今年同期的情況，陳光華建議養(yǎng)殖場戶做好生產安排，合理調整生產節(jié)奏，順時順勢出欄生豬。

鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展取得成效 脫貧攻堅成果得到鞏固

三農工作任務很多，穩(wěn)產保供是首要任務，促進農民增收是中心任務。特別是，當前構建新發(fā)展格局中，激活農村內需，促進農民增收更具重要性、緊迫性。曾衍德介紹，今年以來，農業(yè)農村部會同有關部門著力發(fā)展產業(yè)、穩(wěn)住就業(yè)，努力拓寬農民增收致富渠道，前三季度農村居民人均可支配收入15705元，扣除價格因素實際增長7.3%。

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。曾衍德表示，農業(yè)農村部依托農業(yè)農村資源，發(fā)掘農業(yè)多種功能，開發(fā)鄉(xiāng)村多元價值，推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展取得積極成效。一是特色產業(yè)競相發(fā)展，形成了特色種植、養(yǎng)殖、食品、手工等各具特色的產品和產業(yè)；二是產業(yè)鏈條延伸拓展。2022年全國規(guī)模以上農產品加工企業(yè)營業(yè)收入超過19萬億元，農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值比達2.52︰1。三是產業(yè)集聚態(tài)勢初顯。中央財政累計支持建設180個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、300個國家現代農業(yè)產業(yè)園和1509個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，各地也建設了一批不同規(guī)模的產業(yè)園區(qū)和加工園區(qū)，政策集成、要素集聚、企業(yè)集合的態(tài)勢加快形成。四是品牌影響不斷增強。累計認定綠色農產品、有機食品6.8萬個，培育3000多個區(qū)域公用品牌，發(fā)布144個農業(yè)精品品牌，創(chuàng)響一大批小而精、特而美的優(yōu)勢特色農業(yè)品牌。

截至9月底，中西部22個省份63.5%的監(jiān)測對象已消除返貧致貧風險，其余均落實了幫扶措施。曾衍德介紹，按照鞏固發(fā)展一批、升級發(fā)展一批、盤活一批、另起爐灶一批的要求，農業(yè)農村部指導各地精準施策、分類推進幫扶產業(yè)發(fā)展。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展比重已達到60%。就業(yè)幫扶任務超額完成。全國脫貧勞動力（含防止返貧監(jiān)測對象）務工規(guī)模3297萬人，超過年度目標任務277.8萬人。

作者：農民日報·中國農網記者 張健楠 高雅